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安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案
發(fā)布者:重慶德易安科技發(fā)展有限公司  更新時(shí)間:2024-05-22

安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案

(試行)

零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),通過能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)工藝的集成應(yīng)用和管理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)碳中和的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為加快推進(jìn)我省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),制定本方案。

一、總體要求

以實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略為引領(lǐng),錨定建設(shè)智能綠色的制造強(qiáng)省目標(biāo),堅(jiān)持市場引導(dǎo)、政府主導(dǎo),重點(diǎn)突破、分步實(shí)施,全面轉(zhuǎn)型、系統(tǒng)推進(jìn),綜合施策、平穩(wěn)有序,積極探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)多元化綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑,深挖能源資源利用效率提升潛力,全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色競爭力。到2027年,力爭打造5個(gè)以上零碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),在零碳路徑探索、場景打造、投資融資、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字賦能、統(tǒng)計(jì)核算、管理機(jī)制和發(fā)展模式等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。到2030年,力爭累計(jì)建成20個(gè)以上零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),構(gòu)建促進(jìn)園區(qū)零碳發(fā)展的長效機(jī)制,零碳負(fù)碳技術(shù)取得重大突破,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色競爭力居于國際先進(jìn)水平。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)建設(shè)能碳管理系統(tǒng)。1)支持試點(diǎn)園區(qū)充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),統(tǒng)籌建設(shè)綜合能源管理平臺、數(shù)字化碳監(jiān)測與治理平臺,對園區(qū)內(nèi)關(guān)鍵排放源的能源與碳排放數(shù)據(jù)開展實(shí)時(shí)采集、處理、分析和溯源,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)從基礎(chǔ)原材料到終端消費(fèi)品全鏈條能耗與碳排放數(shù)據(jù)智能采集與監(jiān)測,形成企業(yè)、項(xiàng)目碳信用檔案,建立碳信用庫。支持園區(qū)平臺與各級能碳管理平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。(2)鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)常態(tài)化開展碳盤查,委托權(quán)威機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品碳足跡核算和標(biāo)識認(rèn)證活動(dòng),深度參與國內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,對接國際通行標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。(3)鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)深化與國內(nèi)外知名能碳管理咨詢機(jī)構(gòu)合作,推廣合同能源管理、能源托管、“低碳環(huán)保管家”等模式,開展綜合能源服務(wù)以及碳資產(chǎn)管理、碳排放統(tǒng)計(jì)、核算、自評價(jià)、后評估等全過程碳排放管理。(4)支持試點(diǎn)園區(qū)加強(qiáng)碳排放管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)或人員配備,常態(tài)化開展專業(yè)技能培訓(xùn),提升碳排放管理能力和水平。

(二)突破零碳關(guān)鍵技術(shù)。5)支持試點(diǎn)園區(qū)加快建設(shè)高水平的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負(fù)碳創(chuàng)新體系。(6)鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)圍繞碳高效捕集利用與封存、變革性零碳能源、環(huán)境與氣候協(xié)同控制、固碳增匯等方向,聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施與綠色低碳密切相關(guān)的共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵裝備攻關(guān),力爭取得一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的創(chuàng)新成果并加速產(chǎn)業(yè)化。(7)支持試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用場景,與高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等合作建設(shè)一批綠色低碳、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地,加快先進(jìn)成套綠色低碳技術(shù)裝備、節(jié)能產(chǎn)品首試首用。

(三)構(gòu)建清潔能源供應(yīng)體系。8)支持試點(diǎn)園區(qū)充分利用閑置資源、空間,因地制宜發(fā)展光伏、風(fēng)電、地?zé)?、生物質(zhì)能等可再生能源并就地消納,進(jìn)一步提高清潔能源占比。支持試點(diǎn)園區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)氣熱電聯(lián)產(chǎn)及高效地源熱泵、空氣源熱泵系統(tǒng),建設(shè)多元儲能電站、儲熱儲冷裝置等設(shè)施,按照“以荷定源”的原則建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目,探索園區(qū)微電網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建多能互補(bǔ)的綜合能源系統(tǒng)。(9)大力推廣建筑光伏一體化等可再生能源建筑。加大余壓余熱余氣梯級利用力度,探索氫能開發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)電能替代,提高常規(guī)能源利用效率和能源產(chǎn)出率。(10)支持試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)參與綠色電力和綠證交易,努力打造園區(qū)100%清潔能源和可再生能源應(yīng)用場景。

(四)提升資源循環(huán)利用效率。11)支持試點(diǎn)園區(qū)加快設(shè)備更新,加速生產(chǎn)方式智能化數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型,推動(dòng)生產(chǎn)制造全流程拓展“新一代信息技術(shù)+綠色低碳”典型應(yīng)用場景,提高資源效益、環(huán)境效益和管理效益。(12)鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收利用”新模式,加快建立再生資源回收、中轉(zhuǎn)、儲運(yùn)和再利用體系,建設(shè)再生水處理及就近消納項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)促進(jìn)原材料和廢棄物源頭減量,支持產(chǎn)廢企業(yè)與綜合利用企業(yè)協(xié)作配套,推動(dòng)綜合利用產(chǎn)業(yè)與上下游建材、建筑、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度融合,構(gòu)建園區(qū)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。(13)引育壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),打造一批工業(yè)資源綜合利用基地,加快工業(yè)固廢規(guī)模化、高值化利用。推動(dòng)傳統(tǒng)銷售企業(yè)、電商、物流公司等主體利用銷售配送網(wǎng)絡(luò)建立逆向物流回收體系,培育發(fā)展物資回收經(jīng)營第三方服務(wù)商,完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)和模式,提高園區(qū)生活廢棄物、工業(yè)廢棄物回收利用水平,努力打造“無廢”園區(qū)。

(五)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型深度布局產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。(14)新能源汽車領(lǐng)域。加快打造新能源汽車關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)集群,完善廢舊動(dòng)力電池綜合利用體系,推動(dòng)規(guī)范化回收、分級資源化利用。(15)先進(jìn)光伏和新型儲能領(lǐng)域。大力發(fā)展太陽能利用、風(fēng)力發(fā)電、新型儲能產(chǎn)品等新能源與清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)及退役設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),加快廢舊光伏組件等新型固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,開發(fā)應(yīng)用新型儲能多元技術(shù)。(16)新一代信息技術(shù)領(lǐng)域。引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心擴(kuò)大綠色能源利用比例,推廣液冷、自然冷源等先進(jìn)散熱技術(shù),推動(dòng)低功耗芯片等技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用,探索構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色低碳算力應(yīng)用體系。(17)新材料領(lǐng)域。開展共伴生礦與尾礦集約化利用、工業(yè)固廢規(guī)模化利用、再生資源高值化利用等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,推動(dòng)高碳新材料產(chǎn)品低碳替代,提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。(18)高端裝備領(lǐng)域。加快增材制造、柔性成型、無損檢測和拆解等關(guān)鍵再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)高技術(shù)含量、高附加值裝備開展再制造。(19)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。聚焦“雙碳”目標(biāo)下能源革命和產(chǎn)業(yè)變革需求,謀劃布局氫能、儲能、生物制造等未來能源和未來制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(20)支持試點(diǎn)園區(qū)與企業(yè)對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn),努力打造綠色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、“能效標(biāo)桿”工廠、零碳工廠、零碳供應(yīng)鏈,積極構(gòu)建綠色制造體系。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)和參與國家核證自愿減排量(CCER)、國際自愿碳減排核證標(biāo)準(zhǔn)(VCS)等各類自愿減排交易項(xiàng)目,開展碳資產(chǎn)管理。

(六)推動(dòng)園區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型。21)支持試點(diǎn)園區(qū)開展建筑設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營以及建材循環(huán)利用全過程綠色低碳發(fā)展,推廣綠色施工,提高綠色低碳建材使用比例,鼓勵(lì)建設(shè)裝配式超低能耗建筑,提升新建建筑中星級綠色建筑比例,支持鈣鈦礦、碲化鎘、銅銦鎵硒等先進(jìn)薄膜太陽能電池技術(shù)裝備在建筑領(lǐng)域應(yīng)用,推廣“光儲直柔”、建筑信息模型、智能管控等先進(jìn)綠色技術(shù)集成應(yīng)用,加快既有建筑超低能耗改造,提升建筑節(jié)能降碳水平。(22)鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)開展零碳低碳交通運(yùn)輸工具全面升級替代,適度超前建設(shè)充電樁、換電站、加氫站、綜合能源港等綠色配套基礎(chǔ)設(shè)施,推廣應(yīng)用電能、氫能等零碳能源交通工具,推動(dòng)工程機(jī)械、物流作業(yè)車輛等新能源替代,擴(kuò)大電力、低碳液體燃料、氫能等清潔能源在交通領(lǐng)域的應(yīng)用。(23)支持試點(diǎn)園區(qū)加快園區(qū)物流倉儲、供電供熱供水、通信和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、循環(huán)化改造,鼓勵(lì)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、集成優(yōu)化。落實(shí)垃圾分類制度,完善垃圾收儲設(shè)施。(24)支持試點(diǎn)園區(qū)發(fā)展林業(yè)碳匯,增加園區(qū)綠化面積,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),持續(xù)提升園區(qū)生態(tài)碳匯能力,做好綠化、生態(tài)建設(shè)與其他領(lǐng)域低碳融合發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)園區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型。

(七)支持創(chuàng)建低碳零碳標(biāo)準(zhǔn)。25)支持試點(diǎn)園區(qū)加強(qiáng)國家國際標(biāo)準(zhǔn)研究和對比分析,加快先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在我省轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、日常監(jiān)測等各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化,探索制定零碳工程設(shè)施管理、低碳設(shè)施設(shè)備、綠色生產(chǎn)工藝、綠色供應(yīng)鏈、低碳產(chǎn)品質(zhì)量、碳足跡、能耗水平、檢測認(rèn)證和評估等全流程、多環(huán)節(jié)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,努力形成我省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(26)鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)牽頭建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)、主要產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫,做好與國內(nèi)、國際碳足跡背景數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商合作,積極推動(dòng)我省碳足跡核算準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識得到國內(nèi)國際廣泛認(rèn)可。

三、建設(shè)路徑

(一)評估測量。試點(diǎn)園區(qū)需在嚴(yán)格遵守國內(nèi)國際等標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對園區(qū)整體的能源使用消耗和溫室氣體排放情況開展全面摸底調(diào)查,形成園區(qū)能源使用和碳排放清單,鼓勵(lì)邀請經(jīng)國家或國際認(rèn)定的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核評價(jià)。

(二)科學(xué)規(guī)劃。試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)編制零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞零碳能源系統(tǒng)、零碳交通物流系統(tǒng)、零碳建筑系統(tǒng)、零碳基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、零碳生產(chǎn)系統(tǒng)、水系統(tǒng)與照明系統(tǒng)、廢棄物處理系統(tǒng)、綠色碳匯、碳金融以及綠色低碳產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,在深入論證的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施路徑,確保規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和可操作性。

(三)綜合減碳。統(tǒng)籌實(shí)施試點(diǎn)園區(qū)能源側(cè)、消費(fèi)側(cè)、基礎(chǔ)設(shè)備減碳,杜絕運(yùn)動(dòng)式減碳,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。在能源側(cè),重點(diǎn)是建設(shè)分布式光伏、分散式風(fēng)電等設(shè)施,應(yīng)用新型儲能、蓄冷、蓄熱等先進(jìn)技術(shù)。在消費(fèi)側(cè),重點(diǎn)是實(shí)施生產(chǎn)線節(jié)能降碳改造,推動(dòng)余壓余熱余能回收利用。在基礎(chǔ)設(shè)備領(lǐng)域,重點(diǎn)是引進(jìn)使用節(jié)能高效的智能設(shè)備。

(四)能碳運(yùn)營。試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)搭建先進(jìn)智慧能碳管理平臺,實(shí)現(xiàn)對能源使用、碳排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析和智慧調(diào)度。支持試點(diǎn)園區(qū)將能源資產(chǎn)以虛擬電廠形式參與電力交易。鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)探索將可再生能源、甲烷利用等減排項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為符合國內(nèi)國際規(guī)則的碳資產(chǎn)。

(五)碳信用減排。對試點(diǎn)園區(qū)因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或其他方面的限制而難以完全消除的碳排放,支持試點(diǎn)園區(qū)通過購買并注銷與其剩余碳排放量相等的國家碳信用產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)碳排放足額減量。

(六)認(rèn)證賦能。支持試點(diǎn)園區(qū)完成上述任務(wù)后,嚴(yán)格對照國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)編制溫室氣體排放報(bào)告,邀請經(jīng)國家認(rèn)定的權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展碳中和認(rèn)證和零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)證,獲得相關(guān)證書,提升園區(qū)綠色競爭力和國際競爭力。

四、創(chuàng)建程序

(一)市級推薦。支持綠色轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)烈、創(chuàng)建基礎(chǔ)較好、示范意義明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或大型廠區(qū),創(chuàng)建省級零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)先支持綠色發(fā)展態(tài)勢良好、創(chuàng)建條件較為成熟的新能源汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”等領(lǐng)域以及智慧化水平較高的園區(qū),先行開展創(chuàng)建示范工作。由設(shè)區(qū)市政府組織相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)、專家智庫等,擇優(yōu)開展零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建周期、總體及分年目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)化推進(jìn)舉措,“一區(qū)一策”編制零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建方案,審核材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和合規(guī)性,書面推薦至省發(fā)展改革委。

(二)省級論證。由省發(fā)展改革委組織專家集中審閱零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建方案,研究論證零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)路徑、能碳管理可行性、任務(wù)合理性和措施可行性以及復(fù)制推廣價(jià)值,形成論證意見,提出省級零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建名單,由省發(fā)展改革委征求省有關(guān)單位意見并向社會公示后,按程序公布創(chuàng)建名單,啟動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范建設(shè)工作。

(三)試點(diǎn)創(chuàng)建。試點(diǎn)單位依據(jù)建設(shè)方案,建立完善工作機(jī)制,統(tǒng)籌要素資源,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)示范建設(shè)。省發(fā)展改革委牽頭建立試點(diǎn)建設(shè)跟蹤指導(dǎo)機(jī)制,定期調(diào)度試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)建設(shè)過程中存在的困難和問題。試點(diǎn)單位完成建設(shè)目標(biāo),達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí),可向省發(fā)展改革委提出驗(yàn)收申請。省發(fā)展改革委會同相關(guān)部門組織專家對照零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價(jià)體系開展試點(diǎn)示范驗(yàn)收工作,符合條件后及時(shí)認(rèn)定為省級零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(四)經(jīng)驗(yàn)推廣。組建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專家咨詢委員會,為示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,適時(shí)召開試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)交流會,復(fù)制推廣先進(jìn)理念、管理模式和先進(jìn)適用低碳零碳技術(shù),引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)園區(qū)樹立綠色低碳目標(biāo),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。充分運(yùn)用各類媒體廣泛宣傳零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)意義和建設(shè)成效,凝聚全社會共識,營造良好氛圍。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化政策支持。充分利用新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等現(xiàn)有政策渠道,加大對試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)重大科技創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè)和綠色低碳技術(shù)裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用以及企業(yè)開展國際產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持。優(yōu)先支持推薦試點(diǎn)園區(qū)符合條件的項(xiàng)目爭取國家重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳專項(xiàng)、省級重點(diǎn)節(jié)能減碳技術(shù)改造資金支持。鼓勵(lì)園區(qū)所在市、縣(區(qū))制定專項(xiàng)支持政策。

(二)強(qiáng)化金融支撐。鼓勵(lì)省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等與相關(guān)市共同出資設(shè)立零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)子基金,以市場化方式加大對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的支持。與銀行等金融機(jī)構(gòu)共同搭建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投融資平臺,擴(kuò)大綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等推廣力度,落實(shí)技術(shù)改造融資無還本續(xù)貸、中長期貸款等政策,支持綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資,切實(shí)滿足零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的融資需求。

(三)強(qiáng)化要素保障。優(yōu)先支持試點(diǎn)園區(qū)按照“以荷定源”原則建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目并就近消納、核發(fā)綠證。同等條件下,優(yōu)先推薦試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)爭創(chuàng)省級及國家級綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等。將零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先列入省重大項(xiàng)目審批綠色通道,充分發(fā)揮省級重大項(xiàng)目要素保障工作機(jī)制作用,對園區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目用地、能耗、環(huán)境容量等要素依法足額保障。

附件:1.安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

2. 安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南

3. 安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價(jià)指標(biāo)體系和等級分類表

附件1

安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1. 基本要求

1.1園區(qū)須符合國家相關(guān)發(fā)展政策,按照國家和安徽省法律法規(guī)要求進(jìn)行建設(shè)和管理。1.2園區(qū)須制定科學(xué)合理的零碳發(fā)展策略和實(shí)施方案,方案應(yīng)以園區(qū)整體為對象,包含園區(qū)中基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)生活相關(guān)系統(tǒng)。

1.3園區(qū)須建立零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)、建立碳減排工作體系,制定碳排放管理和統(tǒng)計(jì)制度,并由專人負(fù)責(zé)推進(jìn)工作。

1.4園區(qū)從建設(shè)規(guī)劃以來未發(fā)生特別重大或重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故和突發(fā)環(huán)境事件,且園區(qū)環(huán)境質(zhì)量須達(dá)到國家和安徽省規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.5園區(qū)碳排放的核算與報(bào)告范圍須包含整個(gè)園區(qū)運(yùn)營層面的碳排放。

2. 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

2.1能源系統(tǒng)園區(qū)應(yīng)優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu),提高太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉词褂帽壤⒐膭?lì)有條件的企業(yè)使用氫能、建設(shè)生物質(zhì)能發(fā)電系統(tǒng)。園區(qū)每年的煤炭消費(fèi)總量須同期下降3%及以上,園區(qū)可再生能源電量比例須達(dá)到40%及以上。園區(qū)應(yīng)要求企業(yè)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余能采取回收和再利用措施,園區(qū)內(nèi)余熱余能回收率須達(dá)到10%及以上。

2.2交通物流系統(tǒng)園區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)完善的公共交通服務(wù)體系,公共交通應(yīng)配置新能源公共交通車輛、新能源環(huán)衛(wèi)車輛,園區(qū)內(nèi)新能源交通物流運(yùn)輸工具比例須達(dá)到30%及以上。園區(qū)物流場地應(yīng)盡量靠近公路、鐵路、碼頭或空港,采用環(huán)保節(jié)能型物流運(yùn)輸設(shè)備與車輛,物流運(yùn)輸優(yōu)先考慮共享社會資源。園區(qū)應(yīng)建設(shè)充足的新能源車輛停車位與充電樁,新能源交通基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率須達(dá)到10%及以上。

2.3建筑系統(tǒng)園區(qū)內(nèi)建筑項(xiàng)目選址應(yīng)考慮區(qū)域能源資源稟賦,符合綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展原則。新建建筑應(yīng)按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建造。園區(qū)民用建筑應(yīng)按照GB55015實(shí)施建筑碳排放計(jì)算,采取措施降低單位建筑面積碳排放強(qiáng)度。

2.4生產(chǎn)系統(tǒng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)使用高能效的設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù),選用國家節(jié)能低碳技術(shù)目錄推薦技術(shù)產(chǎn)品,優(yōu)先使用零碳或低碳的原材料、零部件、產(chǎn)品。園區(qū)內(nèi)高耗能等重點(diǎn)企業(yè)的用能設(shè)備能效等級須達(dá)到能效國家標(biāo)準(zhǔn)1級。

2.5環(huán)保系統(tǒng)園區(qū)重點(diǎn)污染源應(yīng)建立主要污染物排放源監(jiān)控系統(tǒng),園區(qū)重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率須達(dá)到100%。水污染物、大氣污染物的*高允許排放濃度須符合國家和安徽省現(xiàn)行有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,固體廢物的儲存和處置須符合國家和安徽省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,廠界環(huán)境噪聲須符合GB12348的規(guī)定。

2.6基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)園區(qū)內(nèi)須設(shè)置公共自行車服務(wù)系統(tǒng)及充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、道路采用綠色照明的比例須達(dá)到90%及以上。園區(qū)綠化覆蓋率須達(dá)到15%及以上

2.7運(yùn)營管理系統(tǒng)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)(園區(qū)管委會或園區(qū)開發(fā)主體)須通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證或ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。園區(qū)須建立綠色低碳、節(jié)能環(huán)保信息平臺,定期發(fā)布綠色工程推進(jìn)、污染物排放、固廢綜合利用、節(jié)能、節(jié)水等信息。園區(qū)內(nèi)每年完成溫室氣體盤查的企業(yè)比例須達(dá)到100%。

2.8重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)控排企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行國家、省市的碳配額清繳規(guī)定,否則其所在園區(qū)不得參與創(chuàng)建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“雙高”行業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露率、清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率均須達(dá)到100%。

對于新能源汽車、鋰電池、太陽能電池等安徽省優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)所在園區(qū),在申請創(chuàng)建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),在滿足本文件“基本要求”的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)放寬其他標(biāo)準(zhǔn)要求的準(zhǔn)入門檻,或在創(chuàng)建評價(jià)時(shí)給予一定合理的加分。

附件2

安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南

1. 零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在一定區(qū)域范圍內(nèi),通過能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)工藝的集成應(yīng)用和管理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍碳中和的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣義的零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅包含零碳產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)園區(qū)等,還包含單個(gè)企業(yè)的零碳工廠。零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,是綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的典范,對提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平,增強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有效應(yīng)對、引領(lǐng)國際綠色貿(mào)易規(guī)則的能力,推動(dòng)制造業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要促進(jìn)意義。

2. 零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體思路零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)將“碳中和”理念融入園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理全過程、各方面,以零碳為標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌建設(shè)零碳能源系統(tǒng)、零碳交通物流系統(tǒng)、零碳建筑系統(tǒng)、零碳生產(chǎn)系統(tǒng)、零碳基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、廢棄物處理系統(tǒng)、綠色碳匯、碳金融和零碳運(yùn)營管理系統(tǒng)等,綜合利用節(jié)能降碳、固碳減排、碳交易、碳信用、綠色碳匯等多種舉措,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、設(shè)施集聚化共享、資源循環(huán)利用等,*終基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部碳排放總量與吸收自我平衡。

3. 零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容

3.1零碳能源系統(tǒng)建設(shè)

3.1.1園區(qū)應(yīng)制定能源規(guī)劃,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),提高化石能源高效清潔利用水平,綜合考慮可再生能源消納指標(biāo),優(yōu)先使用可再生能源,在滿足可再生能源消納指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高可再生能源使用比例。

3.1.2園區(qū)應(yīng)優(yōu)先通過國家各級電力交易市場進(jìn)行綠色電力和綠證交易,促進(jìn)可再生能源電力消納。

3.1.3優(yōu)先考慮園區(qū)所在城市區(qū)域內(nèi)的可再生能源資源,提高園區(qū)可再生能源利用比例,根據(jù)實(shí)際情況合理布局建設(shè)分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電、空氣源熱泵、生物質(zhì)熱源等可再生能源利用設(shè)施。

3.1.4園區(qū)內(nèi)各用電企業(yè)應(yīng)明確發(fā)電電量和用網(wǎng)電量計(jì)量點(diǎn),每個(gè)計(jì)量點(diǎn)均裝設(shè)智能物聯(lián)電能計(jì)量裝置,并通過數(shù)字化平臺統(tǒng)一管理發(fā)、用電數(shù)據(jù),與當(dāng)?shù)毓芾聿块T或電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,保障電力來源與消納的精準(zhǔn)計(jì)量。并入公共電網(wǎng)的分布式光伏、分散式風(fēng)電、儲能設(shè)備等應(yīng)具備可觀可測可調(diào)可控能力,接受電網(wǎng)企業(yè)的統(tǒng)一調(diào)度。3.1.5園區(qū)應(yīng)合理利用分布式電能,在電網(wǎng)、電源及用戶側(cè)配置建設(shè)新型儲能設(shè)施,保障重要負(fù)荷用電的安全性。

3.1.6園區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用可再生能源滿足供暖、通風(fēng)、空調(diào)和生活熱水等用能需求。選擇工業(yè)可回收熱源、太陽能、地?zé)崮?、氫能等熱源供?yīng)熱水。

3.1.7園區(qū)內(nèi)能源系統(tǒng)應(yīng)選用技術(shù)先進(jìn)、高能效、低損耗、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能產(chǎn)品,用能設(shè)備應(yīng)優(yōu)先選用節(jié)能設(shè)備(用能設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到2級及以上)。

3.1.8園區(qū)可引育集冷、熱、電、氣、氫等多種能源一體的綜合能源服務(wù)商,探索建設(shè)以分布式“新能源+儲能”為主體的可再生能源微電網(wǎng),提供合同能源管理、能源托管等服務(wù)業(yè)。

3.2零碳交通物流系統(tǒng)建設(shè)

3.2.1園區(qū)應(yīng)進(jìn)行綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃,合理優(yōu)化空間布局和運(yùn)輸路線,提升園區(qū)公共交通的便捷度,促進(jìn)不同運(yùn)輸方式的有效銜接,提高通行和物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

3.2.2園區(qū)應(yīng)整合交通和物流基礎(chǔ)設(shè)施,物流運(yùn)輸優(yōu)先考慮共享社會資源,采用能源消耗小的物流方式。

3.2.3園區(qū)應(yīng)大力推廣交通行業(yè)電氣化,應(yīng)用氫能、鋰電池、燃料電池等零碳能源交通工具,新增或更新作業(yè)機(jī)械、工程車輛、物流運(yùn)輸車輛等優(yōu)先使用新能源。

3.2.4園區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)新能源公交車對燃油公交車的全面替代,以新能源替代化石燃料實(shí)現(xiàn)交通過程零碳排放。

3.2.5完善園區(qū)公共交通服務(wù)體系,建設(shè)公交專用道、快速公交系統(tǒng)等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。

3.2.6規(guī)劃建設(shè)相對獨(dú)立、完整的自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統(tǒng),引導(dǎo)低碳出行,建設(shè)智慧路燈、發(fā)電步道等輔助設(shè)施。

3.2.7在園區(qū)內(nèi)設(shè)置新能源車輛停車位與充電樁、換電站,推廣油電氣氫綜合能源港模式,提升園區(qū)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平。通過合理規(guī)劃、有序建設(shè)充電樁等配套設(shè)施,推廣電動(dòng)汽車租賃、共享服務(wù)。

3.2.8園區(qū)內(nèi)應(yīng)投放共享自行車,鼓勵(lì)居民使用自行車、公共交通工具等零碳出行方式。3.2.9園區(qū)需利用數(shù)字化手段推動(dòng)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)以提升通行效率。3.3零碳建筑系統(tǒng)建設(shè)

3.3.1園區(qū)建筑應(yīng)符合國家和安徽省建筑節(jié)能降碳相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,鼓勵(lì)建設(shè)近零能耗建筑,推廣建筑合同能源管理模式,降低建筑運(yùn)行能耗和碳排放量。

3.3.2園區(qū)應(yīng)開展既有建筑節(jié)能改造,推廣裝配式建造、綠色施工、智能建造等新型建造方式,選擇使用綠色低碳建材,大幅減少能源消耗及碳排放量。

3.3.3園區(qū)應(yīng)充分利用建筑屋頂、墻面、車棚頂面等適宜空間,應(yīng)用銅銦鎵硒、碲化鎘、鈣鈦礦等先進(jìn)薄膜太陽能技術(shù),建設(shè)高效光伏設(shè)施,推廣建筑光伏一體化應(yīng)用。

3.3.4園區(qū)應(yīng)利用熱泵、冷蓄水等技術(shù),建立以光伏、熱泵、地?zé)崮艿瓤稍偕茉礊橐劳械碾姟?、冷、氣綜合供能系統(tǒng),以滿足建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的用能需求。

3.3.5園區(qū)應(yīng)開展建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)等工作,建設(shè)園區(qū)建筑能耗監(jiān)測平臺,并制定建筑項(xiàng)目節(jié)能管理工作方案,加強(qiáng)園區(qū)建筑節(jié)能評估與審查。

3.3.6園區(qū)應(yīng)根據(jù)GB55015、GB/T51366及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求開展建筑溫室氣體排放核算與記錄,實(shí)行低碳運(yùn)行管理。

3.4零碳生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)

3.4.1園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)開展大規(guī)模設(shè)備更新,依托5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián),應(yīng)用成套綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品。

3.4.2園區(qū)內(nèi)的企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的設(shè)備應(yīng)符合相應(yīng)設(shè)備的節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品要求,設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)符合相應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.4.3園區(qū)內(nèi)企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗限額應(yīng)符合相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)2級指標(biāo)及以上要求,企業(yè)生產(chǎn)的用能產(chǎn)品能效應(yīng)達(dá)到能效國家標(biāo)準(zhǔn)2級及以上要求,當(dāng)有多種產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)取*嚴(yán)格能耗要求。

3.4.4企業(yè)應(yīng)按照GB/T39091、GB/T1028-2018等標(biāo)準(zhǔn)的要求,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余能余熱等采取回收和再利用措施,加強(qiáng)能源梯級利用。

3.4.5園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對標(biāo)國際先進(jìn),優(yōu)化提升綠色制造體系,打造綠色工廠、低碳工廠、零碳工廠和綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉叮攸c(diǎn)碳排放企業(yè)建設(shè)CCUS項(xiàng)目。

3.4.6企業(yè)應(yīng)按照GB/T15316定期開展節(jié)能監(jiān)測,按照GB/T17166定期開展能源審計(jì),并進(jìn)行能效診斷和對標(biāo)。

3.4.7園區(qū)應(yīng)按照GB/T24915的規(guī)定推動(dòng)企業(yè)開展合同能源管理,建立能效“領(lǐng)跑者”制度,鼓勵(lì)企業(yè)成為能效“領(lǐng)跑者”。應(yīng)參照GB/T40010和GB/T51285的規(guī)定對節(jié)能服務(wù)公司提供的合同能源管理服務(wù)質(zhì)量與節(jié)能效果進(jìn)行評價(jià)。

3.4.8園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)充分采用消除或減少廢、污物的產(chǎn)生和排放技術(shù),提高生產(chǎn)工藝整體能效,減少整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)能源消耗和環(huán)境污染。應(yīng)充分采用“廢渣”“廢氣”和“余熱”的再利用技術(shù),對廢物進(jìn)行綜合利用,提高材料和能源的利用效率。

3.4.9園區(qū)應(yīng)建立生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)進(jìn)度、現(xiàn)場操作、質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)備狀態(tài)、物料傳送等生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳,并實(shí)現(xiàn)可視化管理。

3.5零碳基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)

3.5.1園區(qū)內(nèi)給排水系統(tǒng)器材、器具應(yīng)采用低阻力、低水耗產(chǎn)品;衛(wèi)生器具、綠化灌溉及空調(diào)冷卻水系統(tǒng)等應(yīng)采用國家和安徽省鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)水設(shè)備或技術(shù)。

3.5.2園區(qū)應(yīng)結(jié)合雨水綜合利用設(shè)施營造室外景觀水體,室外景觀水體利用雨水的補(bǔ)水量應(yīng)大于水體蒸發(fā)的60%,且采用保障水體水質(zhì)的生態(tài)水處理技術(shù)。

3.5.3園區(qū)應(yīng)建設(shè)再生水處理項(xiàng)目并就近消納,集中推廣使用再生水。

3.5.4用水計(jì)量表和耗熱量表設(shè)置應(yīng)符合GB50015和GB50555等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制用水總量,統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化水循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施。

3.5.5園區(qū)內(nèi)公共照明應(yīng)采用分區(qū)集中控制,照明設(shè)施應(yīng)全部使用節(jié)能型光源,照明設(shè)施的運(yùn)行應(yīng)符合GB/T29455等的規(guī)定,對照明光污染的限制符合GB/T35626的規(guī)定。3.5.6園區(qū)內(nèi)應(yīng)采用智慧照明系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對照明設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能控制和數(shù)據(jù)分析,提高能源利用效率。

3.6廢棄物處理系統(tǒng)建設(shè)

3.6.1園區(qū)應(yīng)落實(shí)垃圾分類要求,根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、污染物及碳排放水平積極推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,升級改造污水處理設(shè)施和垃圾焚燒設(shè)施,提升綠色低碳發(fā)展水平。

3.6.2園區(qū)大氣污染物、水污染物的排放應(yīng)符合或優(yōu)于國家及安徽省現(xiàn)行有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3.6.3固體廢物的儲存和處置符合GB18599及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在分類收集和處理固體廢物的過程中采取無二次污染的預(yù)防措施。

3.6.4危險(xiǎn)廢物處置應(yīng)符合GB18484、GB18597、GB18598等的規(guī)定。

3.6.5企業(yè)應(yīng)按照GB37483、GB37485等標(biāo)準(zhǔn)選用能效等級2級及以上的水污染治理設(shè)備設(shè)施及產(chǎn)品,提升污水處理設(shè)施運(yùn)行效果,推進(jìn)中水回收和廢水資源化利用。

3.6.6園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣等污染物集中治理設(shè)施建設(shè)及升級改造,推動(dòng)企業(yè)材料和廢棄物源頭減量,加強(qiáng)資源深加工、伴生產(chǎn)品加工利用、副產(chǎn)物綜合利用,提升產(chǎn)業(yè)廢棄物回收及綜合利用水平。

3.6.7對于存在較高安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,實(shí)行有毒有害物質(zhì)排放和危險(xiǎn)源的自動(dòng)檢測與監(jiān)控、安全生產(chǎn)的全方位監(jiān)控,建立在線應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。

3.6.8廢水中有用物質(zhì)的回收利用指標(biāo)、廢氣中有用氣體的回收利用率、固體廢物回收利用指標(biāo)應(yīng)達(dá)到GB/T50878—2013中8.2規(guī)定的國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

3.6.9園區(qū)內(nèi)應(yīng)建立廢棄物交易系統(tǒng),為園區(qū)企業(yè)提供廢棄物交易信息,使廢物資源在企業(yè)間、園區(qū)間得到合理集中、配置和交換。

3.7綠色碳匯建設(shè)

3.7.1園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的地貌形態(tài)和原生植被的類型,提高園區(qū)內(nèi)植物碳匯的能力。3.7.2園區(qū)可以通過加強(qiáng)屋頂、墻體、道路等公共空間的綠化,建設(shè)小型公園、小微綠地及林蔭停車場;通過植樹造林、建設(shè)綠色廊道、植物園等建設(shè)生態(tài)景觀;園區(qū)可以依托河流、湖泊、濕地等結(jié)合植物群落共同增強(qiáng)碳匯能力。

3.7.3園區(qū)可以通過自建或參與CCUS等碳減排技術(shù),抵消自身碳排,完善園區(qū)綠色碳匯建設(shè)。

3.8碳金融建設(shè)

3.8.1園區(qū)應(yīng)通過綠色信貸、綠色證券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等金融政策支持園區(qū)的節(jié)能減排戰(zhàn)略、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化改造項(xiàng)目,提升園區(qū)低碳風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

3.8.2園區(qū)應(yīng)科學(xué)合理利用中國人民銀行碳減排支持工具,大力發(fā)展園區(qū)碳減排技術(shù),吸引更多資金的投入,加快綠色轉(zhuǎn)型。

3.8.3園區(qū)應(yīng)研究使用基于碳排放權(quán)等各類資源環(huán)境權(quán)益的融資工具,提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)綠色指數(shù),參與碳排放權(quán)交易。

3.8.4園區(qū)應(yīng)綜合利用碳市場融資工具、碳市場交易工具和碳市場支持工具等碳金融產(chǎn)品,推動(dòng)園區(qū)積極融入碳市場,獲取更多經(jīng)濟(jì)效益與綠色效益。

3.8.5園區(qū)應(yīng)研究制定碳金融產(chǎn)業(yè)鏈招商政策,積極擴(kuò)大宣傳落實(shí)新能源政策,吸引新能源產(chǎn)業(yè)及資本的入駐,將碳金融與新能源產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建一站式服務(wù)平臺。

3.8.6園區(qū)可以謀劃碳金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路線圖,建設(shè)碳金融評價(jià)體系,發(fā)展企業(yè)雙碳轉(zhuǎn)型融資對接服務(wù)平臺,上線綠色金融服務(wù)板塊,實(shí)現(xiàn)集綠色信貸、綠色投資、綠色認(rèn)證于一體的綠色金融綜合服務(wù)功能。

3.8.7園區(qū)可以建設(shè)數(shù)字化碳資產(chǎn)管理服務(wù)平臺,動(dòng)態(tài)的核算盤點(diǎn)企業(yè)的碳資產(chǎn)數(shù)據(jù),并快速的對企業(yè)脫碳路徑進(jìn)行跟蹤分析,報(bào)告實(shí)施成效并診斷提供減碳重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

3.9零碳運(yùn)營管理

3.9.1園區(qū)應(yīng)搭建智慧能碳管理系統(tǒng),建立覆蓋園區(qū)各建筑各類系統(tǒng)的智慧能碳管理平臺,實(shí)現(xiàn)對建筑及主要用能設(shè)備的跟蹤監(jiān)管。

3.9.2對主要用能設(shè)備系統(tǒng),如冷熱源機(jī)房、電梯、照明系統(tǒng)應(yīng)建立智能控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全、高效的智能化運(yùn)行。

3.9.3智慧能碳管理平臺應(yīng)根據(jù)區(qū)域、園區(qū)及企業(yè)實(shí)際需求,搭建實(shí)時(shí)碳排放因子與綠電交易的溯源及評價(jià),綠色(碳)權(quán)益交易、分發(fā)、核驗(yàn),產(chǎn)品碳足跡測算、披露等功能模塊。同時(shí),平臺應(yīng)與省、市、區(qū)各級智慧能碳管理平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,宜與省級電力交易平臺、能耗監(jiān)測平臺、外部披露平臺等實(shí)現(xiàn)連通,確保數(shù)據(jù)在區(qū)域內(nèi)的一致性。3.9.4園區(qū)應(yīng)引入國內(nèi)國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu),開展企業(yè)能耗及碳排放監(jiān)測、碳足跡核算和標(biāo)識認(rèn)證等活動(dòng),一企業(yè)、一項(xiàng)目建立碳排放檔案,推動(dòng)企業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,出具企業(yè)用能評估報(bào)告和溫室氣體評價(jià)報(bào)告。

3.9.5通過對能碳系統(tǒng)分項(xiàng)計(jì)量及監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和研究,對系統(tǒng)能量負(fù)荷平衡進(jìn)行優(yōu)化核算及運(yùn)行趨勢預(yù)測,從而建立科學(xué)有效的節(jié)能降碳運(yùn)行模式與優(yōu)化策略方案。3.9.6通過對可再生能源利用的量化跟蹤管理,為低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色環(huán)保建筑提供有效支撐,如建立儲能電池,將儲能電池的運(yùn)行監(jiān)測與控制與園區(qū)能碳管理相結(jié)合,提升園區(qū)智能運(yùn)行管理水平。

3.9.7園區(qū)應(yīng)積極推動(dòng)企業(yè)按照國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)開展碳足跡核算認(rèn)證,鼓勵(lì)企業(yè)按照國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)開展組織、活動(dòng)和產(chǎn)品的碳中和認(rèn)證。

3.9.8園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)碳管理專業(yè)能力建設(shè),加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。積極開展碳管理能力建設(shè)相關(guān)培訓(xùn),吸引國內(nèi)外具備相關(guān)低碳技術(shù)和碳管理能力的優(yōu)秀人才,培養(yǎng)和建立一支具備高水平碳管理專業(yè)能力的人才隊(duì)伍。

4. 零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)路徑

4.1評估測量

4.1.1在零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)前期,需對園區(qū)整體的能源使用消耗和溫室氣體排放情況進(jìn)行詳細(xì)的全面摸底調(diào)查,為后續(xù)園區(qū)的節(jié)能增效和減排策略的制定提供基礎(chǔ)依據(jù),確保零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程的科學(xué)、有序、高效。

4.1.2園區(qū)能耗與碳排的評估測量必須嚴(yán)格遵循國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)對園區(qū)開展能碳診斷,分析園區(qū)的能耗現(xiàn)狀問題,通過對園區(qū)進(jìn)行全面詳實(shí)的碳盤查,理清園區(qū)溫室氣體排放情況。

4.1.3園區(qū)需通過界定組織邊界、明確溫室氣體種類以及梳理相關(guān)排放活動(dòng)來進(jìn)一步評估園區(qū)在運(yùn)營層面的碳排放,通過這一過程識別出園區(qū)主要的排放源,包括從能源消耗、生產(chǎn)過程到廢棄物處理整個(gè)環(huán)節(jié)。

4.1.4園區(qū)應(yīng)對識別出的排放源進(jìn)行科學(xué)分析,識別出園區(qū)在減排方面存在的潛力和空間,從而為后續(xù)的減排措施提供有力支持。

4.1.5通過上述核算流程,園區(qū)應(yīng)獲得一個(gè)全面且清晰的能源使用和碳排放情況概覽,為下一步的減排措施制定和零碳路徑規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

4.1.6鼓勵(lì)園區(qū)邀請經(jīng)國家認(rèn)定的權(quán)威機(jī)構(gòu)對以上核算結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核和認(rèn)證,確保園區(qū)能耗和碳排摸底工作的準(zhǔn)確性,保障碳排數(shù)據(jù)結(jié)果的公信力。

4.1.7零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)前期的摸底工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的任務(wù),要求園區(qū)嚴(yán)格按照國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公信力。通過前期基礎(chǔ)的評估測量,為園區(qū)的深度減排、脫碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2科學(xué)規(guī)劃

4.2.1園區(qū)應(yīng)編制零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,為確保規(guī)劃方案的前瞻性、科學(xué)性和可行性,規(guī)劃必須緊密依托于對園區(qū)能源消耗和碳排放真實(shí)情況的全面評估與精確測量。

4.2.2園區(qū)應(yīng)積極尋求與國內(nèi)外專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的合作,借助其專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗(yàn),為園區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展提供專業(yè)落地的策略方向。

4.2.3在規(guī)劃內(nèi)容方面,應(yīng)重點(diǎn)圍繞零碳能源系統(tǒng)、零碳交通物流系統(tǒng)、零碳建筑系統(tǒng)、零碳生產(chǎn)系統(tǒng)、零碳基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、廢棄物處理系統(tǒng)、綠色碳匯以及碳金融等多個(gè)領(lǐng)域展開,每個(gè)領(lǐng)域都需要制定具體的建設(shè)方案和實(shí)施路徑,確保園區(qū)在各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)。

4.2.4園區(qū)應(yīng)全面考慮各方面因素和園區(qū)實(shí)際情況和需求,設(shè)立科學(xué)合理可落地的減碳路徑,切實(shí)推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)零碳、可持續(xù)發(fā)展。

4.3綜合減碳

4.3.1在推進(jìn)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的過程中,園區(qū)應(yīng)進(jìn)行能源系統(tǒng)整體規(guī)劃,要確保減碳目標(biāo)的科學(xué)性和可行性,杜絕運(yùn)動(dòng)式減碳,在減碳的同時(shí)不能忽視能源使用的經(jīng)濟(jì)性和效率性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

4.3.2在能源側(cè)方面,應(yīng)提升清潔能源占比,通過建設(shè)分布式光伏、分散式發(fā)電等設(shè)施來利用可再生能源,減少對化石能源的依賴,通過儲能、蓄冷、蓄熱等技術(shù)的應(yīng)用有效提高能源使用的靈活性和效率,進(jìn)一步降低碳排放。

4.3.3在消費(fèi)側(cè)方面,應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)線節(jié)能改造,積極推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展余熱余能回收項(xiàng)目,將廢棄的熱能和能量進(jìn)行回收利用,降低能源消耗。

4.3.4在基礎(chǔ)設(shè)備方面,可以通過引進(jìn)和使用更加節(jié)能高效的智能設(shè)備,使園區(qū)內(nèi)的企業(yè)在保證生產(chǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)深度減碳。

4.3.5通過綜合減碳的實(shí)施,加速園區(qū)零碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,降低用能成本,使園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提高競爭力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.4能碳運(yùn)營

4.4.1園區(qū)在綜合減碳的基礎(chǔ)上,為確保節(jié)能減碳效果的*大化,園區(qū)同時(shí)應(yīng)著力于持續(xù)的運(yùn)營改善,運(yùn)營改善過程應(yīng)涉及技術(shù)的集成和優(yōu)化,以及管理模式的創(chuàng)新和升級。4.4.2具備條件的園區(qū),可搭建先進(jìn)的能碳智慧平臺,將園區(qū)企業(yè)內(nèi)部的冷熱電水氣等設(shè)備用能運(yùn)行數(shù)據(jù)(不含控制)納入一個(gè)統(tǒng)一的管理平臺之中。

4.4.3通過能碳智慧平臺,園區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對能源使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析和智慧調(diào)度,進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)營策略,顯著提升能源利用效率,有效降低用能成本。

4.4.4園區(qū)可以通過將能源資產(chǎn)以虛擬電廠的形式進(jìn)行聚合,參與到電力交易市場中,并通過市場的激勵(lì)機(jī)制獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益,實(shí)現(xiàn)對其持續(xù)運(yùn)營改善的有力支撐,完成能碳運(yùn)營的良性循環(huán)。

4.4.5園區(qū)應(yīng)積極探索將可再生能源、甲烷利用等減排項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為符合國內(nèi)國際規(guī)則的碳資產(chǎn)。利用碳資產(chǎn)的環(huán)境價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,通過專業(yè)的碳資產(chǎn)運(yùn)營管理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)的增值,推動(dòng)園區(qū)加快低碳發(fā)展。

4.5碳信用減排

4.5.1在完成評估測量、科學(xué)規(guī)劃、綜合減碳、能碳運(yùn)營等步驟后,園區(qū)已經(jīng)能夠在很大程度上減少和控制碳排放,但仍可能存在少部分碳排放由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或其他方面的限制而難以完全消除,對于這部分剩余的碳排放,園區(qū)需要采取碳信用減排的措施來實(shí)現(xiàn)碳中和。

4.5.2為實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo),園區(qū)應(yīng)通過購買并注銷與其剩余碳排放量相等的碳信用產(chǎn)品的方式來進(jìn)行碳減排,但碳信用產(chǎn)品中和碳排放量的比例不應(yīng)超過5%。4.6認(rèn)證賦能

4.6.1在完成上述步驟后,園區(qū)已經(jīng)構(gòu)建了一個(gè)全面而系統(tǒng)的零碳發(fā)展框架。為確保這一成果的國內(nèi)國際認(rèn)可度和提升園區(qū)內(nèi)企業(yè)的國際競爭力,要進(jìn)行碳中和認(rèn)證和零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)證。

4.6.2認(rèn)證工作應(yīng)嚴(yán)格基于國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對實(shí)施完成上述五步措施的園區(qū)溫室氣體排放情況進(jìn)行準(zhǔn)確詳實(shí)的量化,編制溫室氣體排放報(bào)告,并進(jìn)行認(rèn)證。

4.6.3園區(qū)在進(jìn)行認(rèn)證時(shí),應(yīng)選擇經(jīng)國家認(rèn)定的權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu),確保認(rèn)證結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性,在經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證后,園區(qū)將獲得碳中和認(rèn)證證書和零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)證證書。

5. 名詞解釋

5.1碳管理

是一種有組織的方法,包括碳排放、碳交易、碳資產(chǎn)、碳中和管理。其旨在獲得溫室氣體減排的戰(zhàn)略優(yōu)勢,幫助組織專注于實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體排放和化石燃料使用的目標(biāo)。

5.2碳排放

關(guān)于溫室氣體排放的一個(gè)總稱或簡稱,組織在特定時(shí)段內(nèi)生產(chǎn)及服務(wù)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)釋放到大氣中的各類溫室氣體,根據(jù)溫室效應(yīng)的貢獻(xiàn)度統(tǒng)一折算成以二氧化碳當(dāng)量形式表示的碳排放量。

5.3碳交易

指碳排放配額和核證自愿減排量買賣。碳排放配額,1個(gè)單位碳排放配額相當(dāng)于向大氣排放1噸的二氧化碳當(dāng)量。核證自愿減排量是指對可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,并進(jìn)行登記的溫室氣體減排量。

5.4碳資產(chǎn)

在碳定價(jià)機(jī)制下,碳資產(chǎn)是由企業(yè)碳交易或相關(guān)事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的碳排放和減排量資源,以及因企業(yè)碳排放行為所引起的經(jīng)濟(jì)利益流出。

5.5碳中和

組織在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,通過植樹造林、節(jié)能減排、碳捕集、購買自愿減排量等形式,以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量,實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”的行為。

5.6碳盤查

泛指一切以清理和清存自然界中自發(fā)的和人為活動(dòng)導(dǎo)致的溫室氣體的排放源、過程以及數(shù)量。是以政府、企業(yè)等為單位,計(jì)算其在社會和生產(chǎn)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)直接或間接排放的溫室氣體。

5.7碳足跡

組織生產(chǎn)及服務(wù)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)引起的生命周期溫室氣體排放的集合。

5.8碳披露

組織對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的以二氧化碳為代表的溫室氣體排放量或減排量的信息披露。

5.9碳匯

指從大氣中清除二氧化碳等溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體前體的任何過程、活動(dòng)或機(jī)制。5.10碳信用

指在經(jīng)過聯(lián)合國或聯(lián)合國認(rèn)可的減排組織認(rèn)證的條件下,國家或企業(yè)以增加能源使用效率、減少污染或減少開發(fā)等方式減少碳排放,因此得到可以進(jìn)入碳交易市場的碳排放計(jì)量單位。

5.11綠電交易

指以綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物的電力中長期交易,用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體出售、購買綠色電力產(chǎn)品的需求,并為購買綠色電力產(chǎn)品的電力用戶提供綠色電力證書。

5.12分布式光伏

分布式光伏是指在用戶場地附近建設(shè),運(yùn)行方式以用戶側(cè)自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng),且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。

5.13分散式風(fēng)電

是結(jié)合我國國情而提出的一種風(fēng)電分布式開發(fā)模式。其位于負(fù)荷中心附近,以就地消納為主,并采用多點(diǎn)或單點(diǎn)接入、統(tǒng)一監(jiān)控的并網(wǎng)方式。

5.14空氣源熱泵

是一種利用高位能使熱量從低位熱源空氣流向高位熱源的節(jié)能裝置,是熱泵技術(shù)的一種。5.15近零能耗建筑

指適應(yīng)氣候特征和場地條件,通過被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)*大幅度降低建筑供暖、空調(diào)、照明需求,采取主動(dòng)技術(shù)措施*大幅度提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率,充分利用可再生能源,以*少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境。5.16 CCUS是英文Carbon Capture,Utilizationand Storage的縮寫,指二氧化碳捕獲、利用與封存。

5.17源網(wǎng)荷儲

源網(wǎng)荷儲是以“電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲能”為整體規(guī)劃的新型電力運(yùn)行模式,是將傳統(tǒng)電力系統(tǒng)“發(fā)—輸—變—配—用”的單向過程,形成“源—網(wǎng)—荷—儲”的一體化循環(huán)過程。

5.18虛擬電廠

是一種通過集成和協(xié)調(diào)分布式能源資源,包括可再生能源、儲能系統(tǒng)和靈活的負(fù)荷,以提供整體電力服務(wù)的智能能源系統(tǒng)。

5.19 ISO14064

是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的溫室氣體排放量化、報(bào)告和驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn),它為組織提供了測量、報(bào)告和驗(yàn)證其溫室氣體排放的工具。

5.20 ISO14067

是用于量化產(chǎn)品生命周期階段(包括從資源開采、原材料采購到產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和報(bào)廢階段)的溫室氣體排放的通用標(biāo)準(zhǔn)。

5.21 ISO14068

由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的碳中和國際標(biāo)準(zhǔn),旨在為組織和產(chǎn)品的碳中和路徑設(shè)計(jì)、碳足跡管理、碳中和品牌建設(shè)提供指導(dǎo),并提出碳中和宣稱的原則及要求。

5.22 GHGProtocol

溫室氣體核算體系,是一套國際通用的溫室氣體排放計(jì)算工具。

5.23 PAS2050

全稱為《PAS2050:2008商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價(jià)規(guī)范》,是由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)發(fā)布的全球首個(gè)產(chǎn)品碳足跡方法標(biāo)準(zhǔn),旨在對評估產(chǎn)品和服務(wù)生命周期內(nèi)溫室氣體排放的要求作出明確規(guī)定。

附件3

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